Khu khách sạn Thiên Đường Xanh trong công viên Diên Hồng, TP Pleiku, Gia Lai – Ảnh: TẤN LỰC
Công ty Công trình đô thị Gia Lai là doanh nghiệp nhà nước, được cổ phần hóa từ tháng 7-2016 và tới tháng 12-2017 Nhà nước thoái toàn bộ vốn cổ phần tại đây.
Kê khai thiếu gần 558.000m2 đất khi cổ phần hóa
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, khi lập phương án cổ phần hóa doanh nghiệp, công ty kê khai diện tích đất được giao quản lý là 463.107m2 nhưng thực tế diện tích giao quản lý là 1.021.013m2, chênh lệch giảm 557.906m2 đất.
Việc kê khai không đúng, không đầy đủ diện tích các lô đất đang quản lý là hành vi bị nghiêm cấm.
Trong 10 lô đất công ty quản lý sử dụng có 6 lô đất có mục đích công cộng, công ích nhưng TP Pleiku giao công ty quản lý hộ mà không giao UBND xã, phường là vi phạm Luật Đất đai.
Trong số này có bãi đậu xe nội thành Nguyễn Thiện Thuật, bãi đậu xe đường Nguyễn Văn Linh, lô đất công viên Diên Hồng.
Đối với khu đất bãi đậu xe nội thành đường Nguyễn Thiện Thuật, tại biên bản bàn giao đất cho UBND TP Pleiku quản lý năm 2019, diện tích bàn giao là 5.229m2 nhưng theo hồ sơ thửa đất năm 1996 có diện tích 5.781m2.
Xung quanh khu bãi đậu xe trung tâm đường Nguyễn Thiện Thuật người dân đã xây dựng nhà cửa kiên cố, không có ranh giới rõ ràng phân chia diện tích bãi đậu xe và nhà dân – Ảnh: TẤN LỰC
Như vậy, quá trình quản lý sử dụng lô đất này đã mất diện tích 552m2 nhưng cơ quan chức năng không biết. Hiện nay, hiện trạng xung quanh khu đất người dân đã xây dựng nhà cửa kiên cố, không có ranh giới rõ ràng phân chia diện tích bãi đậu xe và nhà dân.
Ngoài ra, từ khi Nhà nước thoái vốn cổ phần tới khi công ty bàn giao đất, doanh nghiệp vẫn khai thác bãi đậu xe với doanh thu 1,5 tỉ đồng, trừ các chi phí, công ty đã thu lợi số tiền 470 triệu đồng.
Sai phạm trong liên kết kinh doanh tại công viên Diên Hồng
Đối với khu đất công viên Diên Hồng, năm 2000, UBND TP Pleiku ra quyết định giao khu đất cho công ty quản lý. Việc giao đất này được Thanh tra Chính phủ kết luận là giao đất trái thẩm quyền, sai đối tượng.
Sau khi giao đất, UBND tỉnh Gia Lai và TP Pleiku cho phép công ty liên danh, liên kết, hợp tác cho thuê mặt bằng để đầu tư các hạng mục trong công viên.
Nhà hàng Thủy Tạ do Công ty cổ phần Môi trường đô thị quản lý sử dụng trong công viên Diên Hồng – Ảnh: TẤN LỰC
Tiếp đó, công ty ký hợp đồng với Công ty Dịch vụ du lịch Gia Lai để xây dựng các công trình phục vụ mục đích kinh doanh, bao gồm nhà hàng, khách sạn, câu lạc bộ câu cá, trò chơi giải trí… tại công viên Diên Hồng. Theo Thanh tra Chính phủ, việc này cũng sai quy định, vi phạm Luật Đất đai.
Sau khi hết thời hạn liên kết và Công ty Công trình đô thị cổ phần hóa, tài sản trong công viên Diên Hồng vẫn do Công ty CP Công trình đô thị và Công ty CP Dịch vụ du lịch Gia Lai quản lý sử dụng, khai thác.
Dù vậy, UBND TP Pleiku không ban hành quyết định cho thuê, không có hợp đồng thuê đất, thuê tài sản là sai quy định.
Khu nhà làm việc của Công ty cổ phần Môi trường đô thị Gia Lai được xác định tính thiếu tiền thuê đất – Ảnh: TẤN LỰC
Ngoài ra, đối với việc cho thuê đất vào mục đích kinh doanh tại công viên Diên Hồng cũng có dấu hiệu sai phạm.
Cụ thể, giai đoạn 2016 – 2021 đơn giá thuê đất đối với các vị trí này liên tục giảm. Thanh tra Chính phủ nhận định rằng giá thuê đất giảm dần trong khi hạ tầng kỹ thuật ngày càng đồng bộ, dịch vụ thương mại ngày càng phát triển là bất thường.
Thêm 2 doanh nghiệp sai phạm kê khai đất khi cổ phần hóa
Kiểm tra việc cổ phần hóa tại hai doanh nghiệp khác là Công ty Cấp thoát nước Gia Lai và Công ty chè Bàu Cạn, thanh tra cũng nhận thấy có nhiều sai phạm.
Tại Công ty cổ phần Cấp thoát nước Gia Lai, cơ quan chức năng không làm rõ diện tích đất công ty quản lý sử dụng trước khi phê duyệt phương án cổ phần hóa.
Phương án cổ phần hóa kê khai công ty được giao quản lý 40.259m2 nhưng thực tế công ty được giao 76.937m2, chênh lệch 36.677m2. Việc công ty không kê khaI đúng diện tích các lô đất đang quản lý là hành vi bị nghiêm cấm.
Sau khi cổ phần hóa, công ty có 3 khu đất nhưng UBND tỉnh không ban hành quyết định cho thuê đất, không có hợp đồng thuê đất, không thu tiền thuê đất là sai quy định.
Còn Công ty cổ phần chè Bàu Cạn, diện tích đất được giao quản lý là 925ha, lớn hơn 25ha so với diện tích kê khai nộp tiền sử dụng đất (900ha) nhưng công ty không trả tiền thuê đất với phần diện tích này.
