Liên quan đến vụ án này, một loạt cán bộ cấp dưới của bị can Trịnh Văn Chiến, Nguyễn Đình Xứng ở các sở, ngành, doanh nghiệp tỉnh Thanh Hóa cũng bị truy tố về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.
Ông Trịnh Văn Chiến phạm tội khi làm chủ tịch UBND tỉnh
Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Công ty TNHH một thành viên Sông Mã tiền thân là Công ty Kinh doanh nhà Thanh Hóa (100% vốn nhà nước) được giao quản lý diện tích 1.733,8m2 tại số 3 Phan Chu Trinh, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa, do bị can Nguyễn Mạnh Sơn – chủ tịch hội đồng thành viên Công ty Sông Mã – làm tổ trưởng Ban chỉ đạo cổ phần hóa.
Quá trình cổ phần hóa, các bị can đã xin giao đất, thực hiện giao đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất dự án Hạc Thành Tower, không xác định giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm giao đất vào giá trị doanh nghiệp, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước hơn 55,8 tỉ đồng.
Thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp nêu trên, Ban chỉ đạo cổ phần hóa xác định giá trị doanh nghiệp.
Sở Tài chính Thanh Hóa có tờ trình ngày 23-2-2012 đề nghị chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tổng giá trị tài sản công ty đến thời điểm ngày 30-9-2011 là hơn 474 tỉ đồng; nợ thực tế phải trả hơn 439 tỉ đồng; giá trị phần vốn nhà nước là hơn 34 tỉ đồng.
Trên cơ sở đó, ngày 5-4-2012 UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp; quyết định phê duyệt phương án cổ phần hóa, chuyển Công ty Sông Mã thành công ty cổ phần, số lượng cổ phần phát hành lần đầu là 3,5 triệu cổ phần.
Mặc dù đang trong quá trình thực hiện cổ phần hóa, chưa có quyết định giao đất, cấp thẩm quyền chưa phê duyệt đầu tư dự án, song bị can Nguyễn Mạnh Sơn vẫn thống nhất để bị can Đinh Xuân Hướng – tổng giám đốc Công ty cổ phần Sông Mã ký công văn số 42 gửi UBND tỉnh Thanh Hóa đề nghị giao làm chủ đầu tư xây dựng tòa nhà cao tầng dịch vụ tổng hợp. Hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Đến năm 2012, dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500, Công ty Sông Mã được giao làm chủ đầu tư dự án Hạc Thành Tower với chức năng xây dựng tòa nhà thương mại, văn phòng cho thuê, kết hợp với nhà ở căn hộ, diện tích thực tế là 2.961,8m2.
Trong đó, diện tích đất xây dựng là 1.960m2, đất giao thông 656,2m2.
Trước ngày giao đất, bị can Sơn thống nhất, bị can Hướng ký văn bản đề xuất các đơn vị liên quan tham mưu cho chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý cho Công ty Sông Mã được huy động vốn bằng việc chuyển quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Huy Hoàng.
Ngày 16-8-2012, bị can Trịnh Văn Chiến – lúc này là chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký công văn đồng ý. Công ty Sông Mã đã chuyển nhượng 1.227,4m2 cho Công ty TNHH Huy Hoàng với giá 21 triệu đồng/m2. Phần diện tích còn lại tiếp tục được chuyển cho 3 cá nhân khác.
Cáo trạng xác định, bị can Trịnh Văn Chiến – cựu chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đồng ý cho Công ty Sông Mã chuyển nhượng đất, đồng ý áp dụng giá giao đất tại thời điểm tháng 1-2013 theo đơn giá đất năm 2009 là trái pháp luật.
Bị can ông Nguyễn Đình Xứng thời điểm phạm tội là phó chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty Sông Mã là 21 triệu đồng/m2 trái pháp luật.
Việc ký quyết định phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm công ty chính thức chuyển thành công ty cổ phần, xác định giá trị thực tế doanh nghiệp không bao gồm giá trị khu đất, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước.
Hành vi của các bị cáo là rất nghiêm trọng, xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế về đất đai, cổ phần hóa doanh nghiệp, quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước.
Một loạt cấp dưới của ông Trịnh Văn Chiến cũng bị truy tố
Ngoài bị can Trịnh Văn Chiến, Nguyễn Đình Xứng bị truy tố về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, nhiều bị can là cựu cán bộ sở, ngành của tỉnh Thanh Hóa cũng bị truy tố về tội danh này gồm:
Ông Cù Đình Hiền và Bùi Văn Nam, đều là cựu phó trưởng phòng Kinh tế – Tài chính, thuộc Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa.
Bà Đinh Cẩm Vân, 58 tuổi – cựu giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa.
Ông Nguyễn Bá Hùng, 57 tuổi – cựu phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa, cựu bí thư Huyện ủy, cựu chủ tịch HĐND huyện Như Xuân.
Ông Văn Xuân Hùng, 63 tuổi – nguyên trưởng Phòng Quản lý công sản – giá cả Sở Tài chính Thanh Hóa.
Ông Nguyễn Mạnh Sơn – nguyên chủ tịch hội đồng thành viên Công ty Sông Mã, nay là Công ty cổ phần Sông Mã
Ông Đinh Xuân Hướng – cựu bí thư Huyện ủy, cựu chủ tịch HĐND huyện Như Thanh, nguyên tổng giám đốc Công ty cổ phần Sông Mã.
Ông Ngô Đình Chén – cựu phó giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa.
Ông Trần Công tỏ – cựu trưởng Phòng Tài chính doanh nghiệp, thuộc Sở Tài chính Thanh Hóa.
Các bị can nộp 55,8 tỉ đồng khắc phục hậu quả
Sau khi bị khởi tố, các bị can nêu trên đã nộp số tiền 55,8 tỉ đồng gây thiệt hại cho Nhà nước để khắc phục hậu quả. Trong đó, bị can Trịnh Văn Chiến, Nguyễn Đình Xứng mỗi người nộp 22,5 tỉ đồng.