Khu kinh tế Dung Quất, nơi thu hút đầu tư và thu ngân sách lớn nhất tỉnh Quảng Ngãi – Ảnh: TRẦN MAI
41 dự án ở Khu kinh tế Dung Quất được cấp chủ trương đầu tư trước năm 2020 bị vướng khi luật có sự thay đổi. Hiện Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp Quảng Ngãi (Ban Dung Quất) phải vận động nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt dự án.
Tất cả dự án này đều có vốn đầu tư ngoài ngân sách, thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ.
41 dự án ở Dung Quất từ cấp đúng thành chưa phù hợp
Theo Ban Dung Quất, những dự án này cấp quyết định chủ trương đầu tư trước năm 2020 nhưng đến nay Nhà nước vẫn chưa giao đất, cho thuê đất.
Thời điểm cấp quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan chức năng không cấp sai. Bởi căn cứ theo nghị định 30/2015/NĐ-CP của Chính phủ và quyết định số 96/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Ngãi, những dự án thương mại, dịch vụ tại Khu kinh tế Dung Quất (địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn) không nằm trong danh mục dự án đầu tư sử dụng đất có giá trị thương mại cao, bắt buộc phải đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Ngoài ra, theo Luật Đất đai năm 2013, dự án sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư (trừ dự án nhà ở thương mại) không đấu giá quyền sử dụng đất. Khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
“Căn cứ Luật Đất đai năm 2013, 41 dự án thương mại dịch vụ ở Khu kinh tế Dung Quất không thuộc diện giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, bởi Khu kinh tế Dung Quất là địa bàn ưu đãi đầu tư”, lãnh đạo Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp Quảng Ngãi nói.
Một góc Khu kinh tế Dung Quất, nơi có 41 nhà đầu tư vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ bị vướng vì luật thay đổi – Ảnh: TRẦN MAI
Vận động nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt dự án
Dù cấp quyết định chủ trương đầu tư cho 41 dự án nêu trên không sai, nhưng từ năm 2020 luật có thay đổi nên phải điều chỉnh lại cho đúng quy định của pháp luật.
Cụ thể, từ năm 2020 Luật Đấu thầu và Luật Đất đai đã có những quy định được sửa đổi, bổ sung. Các dự án thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ được cấp quyết định chủ trương đầu tư trước năm 2020 mà chưa giao đất, cho thuê đất thì việc tiếp tục thực hiện dự án sẽ không còn phù hợp, mà phải đấu thầu, đấu giá lựa chọn nhà đầu tư.
Luật thay đổi, Ban Dung Quất phải thông báo đến nhà đầu tư nắm rõ. Đồng thời có văn bản hướng dẫn các thủ tục để nhà đầu tư tự chấm dứt dự án theo quy định.
Các dự án thương mại, dịch vụ sẽ không còn được ưu đãi như trước, thay vào đó phải đấu thầu, đấu giá lựa chọn nhà đầu tư- Ảnh: TRẦN MAI
Đến nay, có 11/41 dự án được nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt dự án.
Về việc xử lý đối với 11 dự án nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt, Ban Dung Quất đã làm việc với nhà đầu tư, xác định chi phí hợp lệ, hợp lý. Từ đó trình cấp thẩm quyền xem xét, có chủ trương xử lý.
Đồng thời hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục liên quan để chấp thuận chủ trương đầu tư và tham gia đấu giá, đấu thầu (nếu có nhu cầu tiếp tục đầu tư) lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.
Với 30 dự án còn lại, Ban Dung Quất sau nhiều lần làm việc đang tiếp tục có văn bản hướng dẫn, vận động để nhà đầu tư tự nguyện chấm dứt dự án theo quy định tại khoản 1, điều 48 Luật Đầu tư.
