Ngày 13-8, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp rà soát, cho ý kiến hoàn thiện dự thảo nghị định về điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu.
Trên cơ sở tiếp thu ý kiến, Bộ Công Thương đưa ra chính sách khuyến khích. Theo đó tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu không đấu nối với hệ thống điện quốc gia được ưu tiên phát triển không giới hạn công suất và được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.
Đơn giản thủ tục, cơ quan cấp dưới hướng dẫn
Hệ thống được lắp đặt có nối lưới quốc gia được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực. Tuy nhiên nếu công suất trên 1MW, bán điện lên lưới thì phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực.
Các thủ tục đăng ký phát triển, quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng, nghiệm thu cũng sẽ được rút gọn.
Hộ gia đình và nhà ở chỉ cần cung cấp bản vẽ thiết kế lắp đặt, bản sao giấy phép công trình; còn nhà xưởng, khu công nghiệp, công sở cung cấp thêm bản sao chủ trương đầu tư, giấy phép xây dựng, nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, nghiệm thu công trình hiện hữu…
UBND cấp tỉnh ban hành quy trình rút gọn theo đúng quy định pháp luật. Gắn với đó là cơ chế phân cấp quản lý nhà nước để các cơ quan cấp dưới hướng dẫn.
Tinh thần là cấp giấy chứng nhận phải đơn giản nhất, không làm phát sinh thủ tục hành chính mới.
Về phương án mua bán điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia, Bộ Công Thương đề xuất tỉ lệ 20% công suất lắp đặt thực tế tại miền Bắc và 10% tại các khu vực còn lại.
Mức giá được Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thanh toán sẽ nhỏ hơn hoặc bằng giá điện năng thị trường bình quân trong năm trước liền kề.
Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) Nguyễn Anh Tuấn cho biết toàn bộ miền Bắc hiện có khoảng 700MW điện mặt trời mái nhà, trong khi năng lực hệ thống có thể tiếp nhận khoảng 7.000MW.
Ông Đỗ Văn Năm, thành viên hội đồng thành viên Tổng công ty Điện lực miền Bắc, tính toán với dự thảo, người dân sẽ tiết kiệm được khi sử dụng điện vào giờ cao điểm.
Việc bán điện dư vào hệ thống với mức giá như trên thì sau khoảng 5-6 năm, hộ gia đình có thể thu hồi vốn đầu tư, trong khi thời hạn sử dụng của một tấm pin mặt trời hiện nay khoảng 12-15 năm.
Tỉ lệ điện dư bán lên lưới là 20%, mở room tổng nguồn
Đánh giá dư địa phát triển điện mặt trời mái nhà ở miền Bắc còn nhiều, cần có chính sách khuyến khích đầu tư. Vì vậy phó thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương rà soát các điều kiện để làm căn cứ điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch, trên cơ sở sẽ mở “room” cho điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu, nhất là ở miền Bắc (hiện nay quy định là 2.600MW được nối lưới – PV).
Đồng thời bộ nghiên cứu, thống nhất tỉ lệ bán điện dư của nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu vào hệ thống điện quốc gia là 20% công suất lắp đặt thực tế.
Dự thảo cũng quy định về nghiệm thu hệ thống đo đếm và thu thập dữ liệu đo đếm từ xa, hệ thống giám sát, điều khiển… có đấu nối lưới.
Cụ thể, mức công suất lắp đặt nhỏ hơn 100kWh sẽ kết nối vào hệ thống của đơn vị điện; mức công suất trên 100kWh đều phải kết nối vào cấp điều độ phân phối điện.
Phó thủ tướng lưu ý phải có giải pháp quản lý kỹ thuật để kiểm soát công suất đối với các nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu bảo đảm an toàn hệ thống; nhất là những nguồn điện đấu nối đưa lên lưới điện trung áp.
Ngoài ra, một số ý kiến cũng thảo luận về chính sách ưu đãi khi lắp đặt hệ thống lưu trữ điện, phát triển điện mặt trời mái nhà tại các khu, cụm công nghiệp để không chồng chéo với cơ chế mua bán điện trực tiếp; xem xét tổng công suất phát triển nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu có nối lưới không vượt quá công suất đã được phê duyệt trong quy hoạch.
Theo đó, phó thủ tướng giao Bộ Công Thương, EVN, các đơn vị liên quan tính toán nhu cầu phụ tải, đảm bảo an toàn hệ thống, mạng lưới truyền tải khi nối lưới để trình Thủ tướng điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực quốc gia.
Sẽ cấp giấy chứng nhận cho đơn vị lắp đặt sau ngày 31-12-2020
Với các tổ chức, cá nhân đã phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu sau ngày 31-12-2020, sẽ có quy định chuyển tiếp.
Trong đó những đơn vị, hộ gia đình đã lắp đặt mà không đấu nối với hệ thống điện gửi thông tin đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận phát triển để ghi nhận về quy mô, địa điểm.
Nếu đăng ký bổ sung phát điện dư vào hệ thống, sẽ phải thực hiện theo quy định của nghị định này.