Hạng mục nhà ga hành khách (gói thầu 5.10, thuộc dự án thành phần 3, sân bay Long Thành giai đoạn 1) được khởi công cuối tháng 8-2023 – Ảnh: A LỘC
Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) vừa có văn bản giải quyết đơn kiến nghị của Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả liên quan đến gói thầu số 4.7 thi công xây dựng & lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác của sân bay Long Thành giai đoạn 1.
Đây thành viên đứng đầu của liên danh nhà thầu gồm Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả – Công ty cổ phần Xây dựng Đèo Cả – Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả – Công ty cổ phần Lizen – Tổng công ty Thăng Long – Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long – CTCP – Công ty TNHH Hòa Hiệp – Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải (gọi tắt là liên danh Đèo Cả).
ACV phản hồi kiến nghị của liên danh nhà thầu Đèo Cả lần 3
Về kiến nghị của liên danh nhà thầu yêu cầu bên mời thầu tuân thủ pháp luật về đấu thầu để đánh giá tư cách hợp lệ của nhà thầu theo đúng quy định tại điểm d, khoản 1, điều 55 Luật Đấu thầu, ACV khẳng định nội dung này đã được chủ đầu tư trả lời trước đó theo quy trình giải quyết kiến nghị.
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu liên danh đã được bên mời thầu, tổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu thực hiện công bằng, minh bạch, dựa trên các tiêu chí yêu cầu của hồ sơ mời thầu được duyệt, đảm bảo tuân thủ đúng nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu quy định.
Trong kiến nghị, liên danh Đèo Cả đề nghị mời các cơ quan liên quan thực hiện kiểm tra hoặc thanh tra quá trình mời thầu, chấm thầu và xác định việc có hay không vi phạm dẫn đến thất thoát ngân sách. Phản hồi đề xuất này, theo ACV, các kiến nghị của nhà thầu liên danh đã được chủ đầu tư giải quyết. Do đó, việc nhà thầu liên danh yêu cầu chủ đầu tư thực hiện kiến nghị nêu trên là không phù hợp với quy trình giải quyết kiến nghị về lựa chọn nhà thầu.
Ngoài ra, theo ACV, trong văn bản kiến nghị, nhà thầu liên danh Đèo Cả đưa ra những nội dung cáo buộc như chủ đầu tư, bên mời thầu phớt lờ các kiến nghị, không tuân thủ quy định về công tác đấu thầu, có thể làm thất thoát ngân. ACV cho rằng đây là các nhận định chủ quan, quy chụp, không có cơ sở và không phù hợp với quy định về việc giải quyết kiến nghị trong hoạt động đấu thầu. Việc này làm ảnh hưởng đến uy tín của chủ đầu tư và bên mời thầu.
Việc nhà thầu liên danh tiết lộ giá dự thầu của mình trong khi hồ sơ đề xuất tài chính không được mở (do không vượt qua bước đánh giá tư cách hợp lệ của nhà thầu) là có dấu hiệu vi phạm quy định tại khoản 7 điều 16 của Luật Đấu thầu về việc tiết lộ các tài liệu, thông tin về quá trình lựa chọn nhà thầu…
Gói thầu 6.368 tỉ đồng đấu thầu không qua mạng
Gói thầu số 4.7 thi công xây dựng & lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác của sân bay Long Thành giai đoạn 1 đấu thầu không qua mạng (đấu thầu giấy) theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ. Có hai liên danh nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu.
Liên danh Đèo Cả bị loại vì thành viên là Tổng công ty đầu tư xây dựng Hoàng Long đã bị tạm ngưng sử dụng tài khoản trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ ngày 30-6 đến thời điểm có báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Nhà thầu này không đáp ứng điều kiện tại khoản f mục chỉ dẫn nhà thầu của hồ sơ mời thầu là “không trong trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia hệ thống”.
Tuy nhiên, liên danh Đèo Cả cho rằng việc căn cứ tình tiết nêu trên để loại liên danh là không đúng quy định. Liên quan đến vấn đề trên, liên danh Đèo Cả cũng đã có văn bản hỏi Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư).
Phản hồi kiến nghị vào ngày 15-8, Cục Quản lý đấu thầu cho hay nhà thầu (là tổ chức) đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 điều 5 của Luật Đấu thầu thì được coi là đáp ứng yêu cầu về tư cách hợp lệ khi tham dự thầu các gói thầu không áp dụng đấu thầu qua mạng thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này.
Theo Cục Quản lý đấu thầu, việc hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu “không trong trạng thái bị tạm ngừng, chấm dứt tham gia hệ thống” để bảo đảm tư cách hợp lệ như đối với đấu thầu qua mạng là không phù hợp.
